美国如何通过非政府组织影响中国政策：全民强制加碘始末

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美国如何通过非政府组织影响中国政策：全民强制加碘始末

原创 2017-05-25 慕盛学迷雾整编 拨开迷雾看世界

苏联解体后，美国通过为俄罗斯培养的经济学家主导的休克疗法和私有化政策，洗劫了俄罗斯人，这深刻的教训并没有被中国人吸取。

在过去几十年中，美国通过大量非政府机构，培养、扶植了很多专家和代理人，从各领域深刻的影响了甚至主导了中国的政策制定。重灾区金融和经济领域就不用提了，这里我们详细讲述一下和每个中国人的健康密切相关的全民强制加碘问题。

在昨天的文章《美国民间机构主导中国强制补碘政策》一文中，我们讲述了中国全民强制补碘政策的前因后果。

建国初期一直到80年代，我国采用在缺碘病区提供碘盐补碘的方法，用安全的碘化钾适量补碘，碘缺乏病人从3500万下降到785万，地方性克汀病和大脖子病也基本消除了。说中国是碘缺乏病最严重的国家，是不符合事实的。

但是，在ICCIDD（国际控制碘缺乏病理事会）的引导下，中国将碘化钾补碘变成了毒性大的碘酸钾补碘，将病区补碘变成了全民强制补碘，将适量补碘变成了超量补碘。

二十多年的全民强制超量加碘之后，中国的甲状腺疾病猛增，甲状腺癌大幅增加，不孕不育也大幅增加。

实际上，1970年代美国发现由于面包里的添加剂碘酸钾等原因造成美国国民补碘过量，和当时的一些疾病和低生育率有关，此后大力减少补碘量，将美国人的尿碘水平从中位数320微克/升降低到150微克/升左右。

美国没有强制全民补碘，销售的碘盐也只用碘化钾，规定碘酸钾只能用于动物。

ICCIDD是什么机构

ICCIDD（国际控制碘缺乏病理事会，也翻译成“碘缺乏病专业委员会”）是美国人1986年设立的一个非盈利性的非政府机构，和联合国或世界卫生组织没有关系。ICCIDD的目标是作为碘营养的权威在全球主要是发展中国家推广全民食盐加碘。

中国的专家陈祖培（国际控制碘缺乏病理事会理事）、张万起（天津医科大学公共卫生学院）等人经常有意无意的将ICCID与联合国或世界卫生组织挂钩,是为了树立ICCIDD的权威形象。

需要注意的是，WHO（世界卫生组织）从未说过中国是碘缺乏病最严重的国家，也从未推荐过所有国家全民强制加碘，更没有说过过量补碘无害。

ICCIDD主要推广如下观点：

1、碘酸钾补碘是比碘化钾更优越的补碘剂

2、激励推行强制全民补碘

言论：“我们坚决推荐：所有缺碘国家都要实施全民食盐加碘。”

来源：http://www.hkjy.cn:81/cms/home/content.jsp?serialNo=1211

评论：全世界只有一个国家冰岛不存在碘缺乏病病例，其他国家都不同程度的存在碘缺乏病病例。但各国的地理环境不同，生活水平不同，碘缺乏病患者数量不同，碘缺乏程度不同，都应该区别对待。要求“所有缺碘国家都要实施全民食盐加碘”，这种提法本身就是不科学的。

3、脱离正常人生理需要，鼓励高碘位补碘

言论：国际控制碘缺乏病理事会在1994年的声明中指出，人的摄碘的安全范围很大，从医学角度上讲，每天摄入1000μg碘都是安全的。

评论：全世界基础医学科学家一致公认正常人每人每天碘需要量是60—75 微克，过量是没有必要的，还会有不良反应。可是国际控制碘缺乏病却大力宣传“每天摄入1000μg碘都是安全的”，这个结论是明显没有科学根据的

4、鼓吹全民食盐加碘“对碘充足的人群也没有副作用”

言论：国际防治碘缺乏病权威组织认为：“全民食盐加碘不仅有利于碘缺乏地区的人群，并且对碘充足的人群也没有副作用。”

来源：《反思碘过量：为科学补碘提供依据》2009-08-31 09:45:22　来源: 网易探索(广州)http://news.163.com/09/0831/09/5I1MDS23000125LI.html

评论：碘是人类正常生存的必须微量元素之一，不能缺少，也不能过多，已经“碘充足的人群”的人群，没必要再补碘了，如果对已经是碘充足的人群再高碘位补碘，肯定会出现补碘过量，补碘过量肯定会有副作用。国内外大量事实也证明补碘过量有副作用，有什么根据说“没有副作用”？

5、全世界要求一个尿碘标准是明显错误的

言论：“世界卫生组织/联合国儿童基金会/国际控制碘缺乏理事会（WHO/UNICEF/ICCIDD）提出了尿碘中位数（MUI）的人群碘营养状况评价标准。普通人群碘营养水平“适宜”的标准是：MUI100—200μg/L之间。而孕妇人群的碘营养不足标准为MUI<150μg /L”

来源：《中国食盐加碘和居民碘营养状况的风险评估》第1页

评论：全世界有地域差别，人有人种差别，“一方水土养一方人”，用一个尿碘标准区评价和要求全世界所有的人，是错误的。

全世界因此标准受害最严重的就是中国。中国人这片土地上正常生存了至少数千年，如今一个非法标准把中国变成全部缺碘，很明显是非常错误的。

6、过度宣传不缺碘的人补碘无害

言论：国际控制碘缺乏病理事会在它的声明中说：“碘盐中的碘量对于碘摄入量已经充足的人群来说，不会带来任何医学上的危险

来源： http://www.hkjy.cn:81/cms/home/content.jsp?serialNo=1211

评论：正常的人根本没必要再补碘，这是人人皆知的常识，但是国际控制碘缺乏病理事会却说“碘盐中的碘量对于碘摄入量已经充足的人群来说，不会带来任何医学上的危险”。

“对于碘摄入量已经充足的人群”继续补碘，如果像瑞士那样的低盐消耗（4克）、低的食盐加碘量（3.75—7.5毫克/公斤），可能影响不大，但是中国是高盐耗（13克），高食盐加碘量（20—60毫克/公斤），有什么根据说“不会带来任何医学上的危险”？

7、把碘盐的覆盖率作为消除碘缺乏病的第一指标是错误的

言论：“碘缺乏病消除标准，1、碘盐，碘盐覆盖率>≥95%，居民户合格碘盐食用率﹥90”

来源：《碘缺乏病消除标准》GB16006—2008

评论：上述标准就是国际控制碘缺乏病理事会制定的标准，这个把碘盐的全民覆盖率作为消除碘缺乏病的第一项指标，是明显错误的。应该把缺碘人群作为目标人群。

这样做的结果是不管缺不缺碘都要补碘，必然会出现大量补碘过量的人群，是鼓励补碘过量。

8、过度宣传碘缺乏病的危害是明显错误的

言论：“2009年，国际控制碘缺乏病理事会发布《公告》称：大量事实证明，在科学监测下补充适宜量的碘，从多方面提高了人群的健康水平。补碘的益处远远大于碘过量引起的相对较小的风险”

来源：《卫生部回应补碘过量质疑:将下调盐加碘量》2009-08-13 04:21:30　来源: 人民网-人民日报(北京)

http://news.163.com/09/0813/04/5GIONTE60001124J.html

评论：碘缺乏病在全世界范围内都是“地方病”，只对严重缺碘的地方的人群存在“补碘的益处远远大于碘过量引起的相对较小的风险”，对大部分地区，大部分人补碘不但没有益处，反而还有危险。

美国主导中国强制全民补碘的详细手法

中国推行强制全民补碘，美国主要是幕后指挥，但在所有关键时刻都有美国人出谋划策。下面列举22例证明如下：

一、建议中国用碘酸钾补碘

美国一直用碘化钾补碘，规定碘酸钾只能用于动物。

1、ICCIDD国际控制碘缺乏病理事会主席Stanbury曾论述碘酸钾的安全性

原国际控制碘缺乏病理事会主席Stanbury曾论述碘酸钾的安全性，认为从碘酸钾碘盐中摄取一定量的碘是相当安全的，把它强化在盐中预防碘缺乏病的剂量是可靠和完全可以接受的

【证据来源】Stanbury JB．The safety of iodate asa salt additive EJ]．IDD Newsletter，1991，7：23．

2、FAO／WHO关于食品添加问题联合专说“碘酸钾是比碘化钾更为台适的物质“

【证据】FAO／WHO关于食品添加问题联合专家会议在1990年指出，“业已证明，对于食盐加碘．碘酸钾是比碘化钾更为台适的物质，因为它有较大的稳定性．特别是在炎热潮湿或热带气候下比较稳定”。Stanbury指出，从碘酸钾碘盐中摄取一定量碘酸钾非常安全．至少有一千倍的安全系数

【证据来源】李丽娟，赵文德，《邱明才碘酸钾碘盐防治碘缺乏病有关问题的探讨》中国地方病防治杂志2002年第l7卷第2期

3、国际控制碘缺乏病理事会推荐碘酸钾的理由只靠查资料

【证据】国际控制碘缺乏病理事会委托H．Btirgi等查阅1941—2000年55篇文献．重申长期口服小剂量碘酸钾碘盐是安全的，无遗传毒性和致癌性；口服碘酸钾的生物利用度与碘化钾实质上是一样的；静脉注射碘酸钾，其在体内通过非酶促反应迅速还原为碘化钾后被机体利用

【证据来源】李丽娟，赵文德，邱明才《碘酸钾碘盐防治碘缺乏病有关问题的探讨》中国地方病防治杂志2002年第l7卷第2期

4、“1995年我国根据WHO推荐，在全国范围内采用稳定性好的碘酸钾代替碘化钾加工碘盐”。

【证据来源】李丽娟，赵文德，邱明才碘酸钾碘盐防治碘缺乏病有关问题的探讨中国地方病防治杂志2002年第l7卷第2期

实际上是ICCIDD推荐的碘酸钾，不是WHO。

5、“食盐加碘是预防碘缺乏病的有效措施。食盐加碘的形式有碘酸钾和碘化钾2种，由于前者的性质较后者稳定，故世界卫生组织推荐采用碘酸钾作为食盐加碘的主要形式”

【证据来源】罗玉玉综述陈祖培审阅，碘酸钾安全性的研究进展 2002年9月中国地方病学杂志第21卷第5期

6、“1995年, 我国根据WHO推荐, 在全国范围内采用稳定性好的碘酸钾( KIO3 ) 代替碘化钾加工碘盐”

【证据来源】郭怀兰, 庞红, 徐健, 杨雪锋, 侯晓晖, 陈骁熠, 孙秀发碘酸钾的亚慢性毒性研究毒理学杂志2005 年12 月第19 卷第4 期

上面很多专家一致误传中国把碘化钾补碘改为碘酸钾是世界卫生组织的推荐，其实是ICCIDD。

结果：地方病专家组成员从1984年起多次建议改用碘酸钾加工碘盐

“鉴于碘酸钾的优点，我国地方病专家组成员从1984年起多次建议改用碘酸钾加工碘盐，经观察试验和专家组论证，1989年卫生部地方病防治司，中国医药公司和中国盐业总公司以卫地字(89)第45号文件通知，从1990年起在全国范围内全部实行碘酸钾代替碘化钾加工碘盐。”

【证据来源】

李丽娟，赵文德，邱明才，《碘酸钾碘盐防治碘缺乏病有关问题的探讨》，中国地方病防治杂志2002年第l7卷第2期

由上述证据可知中国把补碘剂由碘化钾改为碘酸钾一开始不是卫生部的主观意愿，而误认是世界卫生组织的推荐，其实就是国际控制碘缺乏病理事会的意见，而国际控制碘缺乏病理事会是美国掌控的，实际就是美国的推荐。

二、建议中国强制全民补碘（USI）

ICCIDD的网站上纪录了这一里程碑事件：

1993

在ICCIDD支持组织下，在人民大会堂，中国全国动员大会启动了全球最大的“普遍食盐加碘消除碘缺乏疾病”的努力，获得了总理全力支持。

1、“1993年，由国务院主持召开的‘中国2OOO年消除碘缺乏病目标动员会’是在WHO、联合国儿童基金会(U．NICEF)和国际控制碘缺乏病理事会(ICCIDD)多个国际组织共同参与下召开的，中国实施USI是WHO推荐的，一些重点课题得到国际援助”。

【证据来源】

李振来《试论5O年来我国碘缺乏病防治工作的主要成就和瑕疵》中国自然医学杂志2005年12月第7卷第4期

2、USI是国际上推荐的我国政府承诺的2000年消除碘缺乏病(IDD)的战略措施，它的权威性和必要性是不容置疑的。

1991年3月1日在《儿童生存、保护和发展世界宣言》上总理代表中国政府向“国际社会”签字承诺，中国到2000年实现消除碘缺乏病的目标。

【证据来源】

于志恒，刘守军《对全民食盐加碘的评述及其改进建议》 2003年5月中国地方病学杂志第22卷第3期270页

3、大规模的宣传和动员会议在李鹏总理支持下，在北京人民大会堂召开(1993年9月22～24日)。

所有省长及其他有关官员参加了会议。与会者还有国际机构代表，包括WHO、UNICEF、UNDP、世界银行及ICCIDD。会议由国务委员彭佩云女士主持。副总理朱镕基对国际机构包括UNDP和世界银行代表讲话，代表中国政府做出了承诺，表示支持中国防治IDD。在随后的省长级特别会议上，朱镕基明确表示中央政府将提供必要资金以确保实施全民食盐加碘计划。很明显，中国政府已经认识到缺碘会影响人脑早期发育的危害性，尤其中国正在实行计划生育政策。因此同意重新建立一个高于各部的、跨部门协调机制。大会进行总结时召开了一个全体会议，各省级官员签署了一项修改过的“国家行动计划”。

1993年9月22日至24日国务院召开实现2000年消除碘缺乏病目标动员会，副总理接见会议代表

【证据来源】

马泰《中国的碘缺乏病》

4、“为什么在我国要实施USI、吸收了我国35年食盐加碘的经验教训和国际组织的推荐意见。”

【证据来源】

陈祖培《全民食盐加碘的意义及对当前人群碘营养状况的基本评价》中国地方病防治杂志 2002年第l7卷第4期

5、“我们坚决推荐：所有缺碘国家都要实施全民食盐加碘。”

国际控制碘缺乏病理事会在它的声明中说“我们坚决推荐：所有缺碘国家都要实施全民食盐加碘。”

【证据来源】

http://zh.cnr.cn/zajj/shzx/200805/t20080515_504789261.html

由上述证据可以充分看出，对中国推行强制全民补碘的方案是由ICCIDD国际控制碘缺乏病理事会提出，中国地方病专家组积极操办的。虽然有人提出是世界卫生组织推荐，实际调查表明是世界卫生组织只提出食盐加碘是预防碘缺乏病的好办法，国际控制碘缺乏病理事会在美国的支持下篡改为对中国强制全民补碘。而陈祖培只提“国际组织的推荐意见”，实际主要是指国际控制碘缺乏病理事会

三、中国强制全民补碘遇到困难都有美国帮助解决

中国强制全民补碘遇到很多问题，每次困难都有美国人出头解决

1、补碘开始

（1）组织机构

要在中国推行强制全民补碘，必须有一个有权威的组织，美国通过IWGIDD提出

“中国IDD防治的国际工作组(IWGIDD)在ICCIDD帮助下于1989年成立，成员包括WHO驻中国的代表及在北京的UNICEF项目官员，和ICCIDD的执行主任，Hetzel博士为主席，地方病防治司司长高淑芬为副主席。小组的职能就是向中国介绍控制和监测碘缺乏病的技术和经验，宣传教育的技术和经验，最重要的工作是从多边或双边机构中寻求财政支持。”

“IWGIDD提议在中国召开一个部门会议并尝试重新成立部级以上的组织机构。”

【证据来源】

马泰《中国的碘缺乏病》

（2）要在中国推行强制全民补碘，需要创建大批实验室和盐厂加碘设备，美国提供

①“1996年以来联合国儿童基金会和世界卫生组织继续支持中国消除碘缺乏病工作，不仅在基础条件的支持方面——如支持包括装备省级和地区级碘缺乏病实验室，建立国家参照实验室以及碘盐监测信息网络；还在能力培养提高方面——支持培训基层碘缺乏病防治人员，而且积极支持开展各种社会动员与健康教育活动，支持有关的流行病学调查，并对西部部分省份提供了重点支持。这些支持都取得了一定的成效。希望继续得到支持。”

【证据来源】

《卫生部疾病控制司副司长陈贤义在全国第3次碘缺乏病监测工作总结暨碘盐监测年会上的讲话》

②“1993年启动了卫生部一联合国儿童基金会消除碘缺乏病国际合作项目。第1—2周期的合作主要致力于推进全民食盐加碘策略的实施、碘缺乏病监测实验室装备、项目培训等工作。

全国碘缺乏病实验室质量保障体系是在卫生部和UNICEF合作项目的大力支持下启动并运转的，到目前已经成为连接将近3000个实验室(包括省、地市、县三级实验室)、盐业质量检测站、一些大学和国外实验室的网络，为全国流行病学调查、碘盐监测、实现消除碘缺乏病目标进程评估以及科研提供了重要的技术支持和质量保障。

此外卫生部和UNICEF合作项目还支持了全国第四次和第五次碘缺乏病监测以及2004年和2005年全国碘盐监测，为我国消除碘缺乏病监测体系的完善和运行作出了贡献2006年将开始卫生部和UNICEF下一个周期的合作，合作的重点将集中在地方政府及全社会消除碘缺乏病再动员以及西部重点省以提高碘盐覆盖率为目标的综合干预”

【证据来源】

李素梅，董惠洁，古云有，徐菁，庄广秀，郑庆斯，张根红，乔雪梅，孙凡，陆步来卫生部一联合国儿童基金会消除碘缺乏病合作项目回顾中国地方病防治杂志2006年第2l卷第3期

（3）要在中国推行强制全民补碘，需要技术培训，美国承担

“1992年早期，UNICEF、WHO和UNDP委派由Greaves和Maberly博士领导的小组制定一个从多个联合国部门援助的‘联合资助计划’，并由美国亚特兰大PAMM提供有关主要技术和培训。国际工作组优先考虑向中国领导人解释控制IDD的重要意义。”

【证据来源】

马泰《中国的碘缺乏病》

（4）要在中国推行强制全民补碘，需要大量资金，美国提供部分和向世界银行贷款

向世界银行贷款支持食盐加碘与包装设备；发展和增加UNDP、UNICEF、UNIDO及WHO的资助，尽快实现到1996年底完成全民食盐加碘计划。

【证据来源】

马泰《中国的碘缺乏病》

2、补碘中期

（1）ICCIDD国际控制碘缺乏病理事会主席凌节生发表文章《碘缺乏病控制项目中的传播策略》，周密详细布置中国的强制全民补碘工作，涉及很多细节。

例如：凌节生说“建议采取的行动：领导干部，比如国务委员和各部的部长，要在项目实施的不同阶段（如第一阶段、中期等）在公开场所亮相，保证公家的信息经常不断地通过新闻专栏或节目传播出去。定期为选定的领导人专门撰写倚短的报告，从而与他们保持个人联系，使他们能够跟上项目发展的步伐，并持续地参与项目工作．也许还可能邀请他们参加半年一次的项目工作会议把他们“拴住”。在这项目工作中可以利用各种各样的视听材料，从简单的图表和幻灯片到令人眼花缭乱的多媒体展示形式，包括地图、文字材料、影视和录音，另外需要利用最新式的计算机技术进行多媒体材料的制作。这方面的工作可由外单位承包。”

“建议采取的行动：组织全国范围内的关于碘缺乏病防治的征文、绘画、作曲、知识竞赛等活动。先有组织支持的最基层（村或地区）开始，然后是省级，最后评出全国的最佳选手在首都进行决赛。最好的绘画可以用于今后几年的碘缺乏病工作日历(一直到2000年）；诗歌可以出版；乐曲可以用来演奏。碘缺乏病主题可以用于这些活动。各级比赛可由地方媒介部门主办，授奖仪式可由当地高级领导人主持。学生父母、．教师和孩子们自己通过这项活动学到碘缺乏病的知识，并且被动员起来。如果全国性的竞赛活动能够请高层政治领导人（其中许多人曾在有关碘缺乏病的文件上签字）在中央电视台和中央人民广播电台上宣布，决赛选手有望在向全国播出的节目中露面，孩子将会热情地响应。中国科协过去举办过关于环境问题的类似比赛，在这类活动中同样可以起一个关键作用。北京联合国儿童基金会代表处可以给获奖者颁奖：证书、奖牌或小雕像等。”

卫生部完全按照凌节生的安排，组织了多次有关活动。

（2）当中国人对补碘有抵触情绪的时候，美国人出来解释

例如中央电视台《健康之路》节目“碘缺乏与儿童智力方面的问题”中陈祖培和叶雷同台做节目。

叶雷,美国疾病预防与控制中心驻华办事处的主任，联合国儿童基金会顾问、

碘缺乏与儿童智力方面的问题

叶雷：联合国对儿童的发育非常重视，中国的人口非常多，碘缺乏对儿童智力的影响非常大，中国大部分地区都缺碘

叶雷：从营养学的角度来讲，虽然某些食物的含碘量较高，但也不鼓励人们吃得非常多，只要保证每天吃碘盐，就可以补充人体所需的碘量。

叶雷：如果摄入的碘过高，也会随着尿排出体外，因此不会对身体健康有什么影响。

叶雷:联合国对儿童的发育非常重视，中国的人口非常多，碘缺乏对儿童智力的影响非常大，中国大部分地区都缺碘，如图，1995年碘缺乏状况，碘盐覆盖率为39%，1997年碘缺乏状况，碘盐覆盖率为75%，1999年碘缺乏状况，碘盐覆盖率为90%。

叶雷：碘缺乏最大的影响就是对脑神经系统的发育，胎儿期到2岁左右是脑发育最快的时候，在孕期2-3个月时如果母亲缺碘，就会影响胎儿的脑发育，可以说2岁以前造成的碘缺乏，2岁以后再补碘也是不能逆转的。

叶雷：有些地区由于种种原因，目前还没有使用碘盐，如沿海地区、西部高原地区等，其人口总数约为1.3亿左右，因此我们准备针对这些地区进行宣传碘盐对人体健康的作用。如图，新疆南部的某个地区有一座盐山，当地人们都食用这个盐，由于其非常坚固，所以需要用水去溶化，溶掉的盐块虽然可能会含钙及泥沙，但是不含碘，因此当地人群的缺碘现象较重。我国中部的重庆市是产榨菜的地方，当地人1吨榨菜使用1吨盐，但使用的盐是不含碘的，而且余下的盐也会随之流入市场，因此人们食用的盐也不含碘。我国南方福建、海南等地区的盐田过盛，产盐后没经过加碘就流入市场，所以导致人们缺碘，因此补碘不但要进行宣传碘盐对人体健康的重要，还需要当地政府的配合。

叶雷：如果摄入的碘过高，也会随着尿排出体外，因此不会对身体健康有什么影响。

【证据来源】

http://www.cctv.com/life/jiankangzhilu/benqi1026.html

（3）2009年当中国沿海地区推出补碘过量问题时，，美国人出头解释

《健康报》（ 2009年10月13日2版）发表文章《科学补碘急需“中国数据，文章说：“卫生部我国食盐加碘防治碘缺乏病的措施，曾被众多国际组织誉为‘全球学习榜样’。但近年来民众对碘过量的担忧，却给这项已实施15年的政策蒙上了一层阴影。前不久，卫生部疾病预防控制局在京召开专门研讨会，邀请联合国儿童基金会等国际组织，国内内分泌学、流行病学、营养学、地方病学领域的数十位专家，‘会诊’中国碘盐防病策略。

　　补碘争议并非中国独有科学监测是根本

　　据美国华盛顿大学全球卫生系教授乔纳森介绍，目前中国国内因为补碘导致的争议，在不少国家都曾出现过。

　　瑞士从1952年开始补碘，是国际上最早通过食盐加碘防治碘缺乏病的国家之一。从那以后的50多年间，瑞士国内有关补碘的议论一直没有停止过。起初，监测发现，食盐加碘后人群碘营养仍然不足，于是不断增加盐碘浓度。后来又发现，碘致甲亢发病率上升，又开始下调盐碘含量。

　　在印度，关于碘盐防病的争议于2000年达到高潮。迫于民间压力，政府于当年取消了禁止销售非碘盐的政策。之后几年，碘缺乏病在各地开始出现。2005年，印度政府重新禁止销售非碘盐。

　　联合国儿童基金会方案司司长阿里沛说，补碘过程中导致部分人群出现碘过量的问题并非中国独有。关键是政府要建立一套持续的消除碘缺乏病的机制，根据监测数据及时调整补碘方案。在碘缺乏地区，摄入适宜量的碘是公认可保障智力正常发育和维持甲状腺正常功能的最经济和简便有效的办法。对人群的碘摄入量和盐碘含量没有进行充分的监测，则可能发生碘致性甲亢和其他副作用。但通过持续的监测和质量保证，这些问题完全可以避免”。

【证据来源】

《健康报》（ 2009年10月13日2版）发表文章《科学补碘急需“中国数据》

（4）海南强制全民补碘的工作迟缓，美国人帮助解决

联合国儿基会碘缺乏病理事会主席凌节生先生等曾多次去海南指导工作

据海南省人民政府网址报道：

“我省小盐田多，私盐泛滥，碘盐普及率落后于全国的平均水平情况，也引起联合国儿基会官员的重视

在2000年至2004年，联合国儿基会碘缺乏病理事会主席凌节生先生曾多次来海南，了解和实地考察海南防治碘缺乏病工作。凌主席回北京后，给时任总理朱镕基写了信，反映海南碘缺乏病和地方小盐田的问题。朱总理将此信批转卫生部和中国盐业总公司。2000年4月，联合国儿基会官员，叶雷博士和萨巴女士来海南考察后，还向省政府分管的副省长反馈了考察情况，建议省政府对整治地方小盐田给予重视。

【证据来源】

中国·海南　www.hainan.gov.cn《我省碘盐普及存在的问题》

（5）新疆强制全民补碘的工作不利，美国人帮助解决

凌节生夫妇去新疆安排补碘工作

新疆电视台2002年8月02日报道《杜学群黄昌元会见凌节生》，报道说：

“自治区政协副主席黄昌元7月29日亲切会见了联合国国际预防碘缺乏危害理事会主席凌节生夫妇。

凌节生夫妇此次来我区，主要是考察南疆部分地区碘盐普及情况并进行捐赠活动。黄昌元对联合国国际组织关注我区消除碘缺乏工作表示感谢。他说，近几年，我区消除碘缺乏症取得明显成效，但在一些边远地区碘缺乏尚待进一步消除，今后自治区将加大宣传、普及消除碘缺乏知识，努力消除碘缺乏症。

【证据来源】

新疆电视台2002年8月02日

（6）西藏强制全民补碘的工作不足，美国人帮助解决

西藏日报2004-04-12 发表文章《吴英杰会见联合国儿童基金会赴藏考察团》，内容如下：

“4月11日下午，自治区副主席吴英杰亲切会见了联合国儿童基金会赴藏考察团一行。